Títol : |
Derecho de los consumidores y usuarios: Tomo II : doctrina, normativa , jurisprudencia, formularios |
Tipus de document : |
text imprès |
Autors : |
Alicia de León Arce, Director ; Luz María García García, Director |
Menció d'edició : |
3A edición actualizada y ampliada |
Editorial : |
València : Tirant lo Blanch |
Data de publicació : |
2016 |
Col·lecció : |
Tratados |
Nombre de pàgines : |
1864 p. |
Dimensions : |
24 cm |
Nota general : |
Donació de l'editorial |
Matèries : |
Protecció del consumidor
|
Paraules clau : |
Consumidors Usuaris Drets Consum Contractes Clàusules Viatges Subministres Béns Danys Responsabilitat Serveis Segona oportunitat |
Classificació : |
347.778 Dret del consum. Defensa de consumidors |
Nota de contingut : |
TOMO II
PARTE TERCERA
LA RESPONSABILIDAD POR DAÑOS DERIVADOS
DEL USO Y CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS
Capítulo I
LA REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO POR PRODUCTOS
1. Introducción 1863
2. Normativa aplicable 1869
3. Ejercicio de acciones 1884
3.1. Responsabilidad contractual y responsabilidad extracontractual 1885
3.2. La doctrina de la «unidad de la culpa civil», el principio «iura novit curia» y la congruencia de la sentencia 1892
3.3. La acumulación de acciones 1909
3.4. Régimen general de responsabilidad y leyes especiales 1912
4. Régimen de responsabilidad del Código civil 1914
4.1. Responsabilidad contractual 1915
4.1.1. La acción de saneamiento por vicios ocultos 1915
4.1.2. La acción general de responsabilidad contractual 1941
4.2. Responsabilidad extracontractual 1958
4.2.1. La antijuridicidad de la conducta 1962
4.2.2. La culpa 1966
4.2.3. La relación de causalidad 1989
5. Régimen especial de responsabilidad del TRLCU para los daños causados por productos defectuosos 2003
5.1. Introducción 2003
5.1.1. Antecedentes: la Directiva 85/374/CEE y la Ley 22/94 de Responsabilidad Civil por los Daños causados por Productos Defectuosos. 2003
5.1.2. El RDL 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios 2007
5.1.3. Planteamiento y criterios de interpretación 2008
5.2. Sujetos protegidos y legitimación activa 2011
5.3. Sujetos responsables y legitimación pasiva 2021
5.3.1. Importador 2023
5.3.2. Fabricante 2028
5.3.2.a) Fabricante de producto final 2028
5.3.2.b) Fabricante de parte integrante 2030
5.3.2.c) Productor de materia prima 2033
5.3.3. Fabricante aparente 2034
5.3.4. Suministrador 2037
5.3.4.a) Falta de identificación del productor 2040
5.3.4.b) Conocimiento de la existencia del defecto 2050
5.3.5. Intervención de tercero en la causación del daño 2052
5.3.6. Solidaridad entre responsables 2055
5.4. El concepto de «producto» 2060
5.4.1. Bienes muebles 2062
5.4.2. El gas y la electricidad 2067
5.4.2.a) Gas 2067
5.4.2.b) Electricidad 2082
5.4.3. Delimitación temporal: la relevancia del momento de la puesta en circulación del producto 2096
5.4.3.a) Significado del término «puesta en circulación» 2100
5.4.3.b) Régimen de responsabilidad aplicable a productos puestos en circulación con anterioridad al 8 de julio de 1994 2102
5.5. El concepto de «defecto» 2104
5.5.1. Defecto y falta de seguridad 2104
5.5.1.a) La seguridad que legítimamente se puede esperar 2107
5.5.1.b) Relación entre «defecto» y falta de utilidad, funcionalidad o eficacia del producto 2115
5.5.1.c) Los productos peligrosos, ¿son productos defectuosos? 2120
5.5.1.d) «Producto defectuoso» y «posibilidad de falta de seguridad» 2125
5.5.2. Circunstancias que influyen en la seguridad de un producto 2131
5.5.2.a) La presentación del producto 2132
5.5.2.b) El uso razonablemente previsible del producto. 2139
5.5.2.c) El momento de la puesta en circulación del producto 2143
5.5.2.d) La seguridad normalmente ofrecida por los demás ejemplares de la misma serie 2144
5.5.2.e) Puesta en circulación posteriormente de un producto más perfeccionado 2148
5.5.3. Tipos de defectos 2151
5.5.3.a) Defecto de diseño 2153
5.5.3.b) Defecto de fabricación 2156
5.5.3.c) Defecto de información 2157
5.6. El daño indemnizable 2163
5.6.1. Daños cubiertos 2164
5.6.1.a) Daños personales 2164
5.6.1.b) Daños materiales 2167
5.6.2. Daños excluidos 2169
5.6.2.a) Daños sufridos por el propio producto 2169
5.6.2.b) Daños sufridos en bienes destinados a uso profesional 2174
5.6.2.c) Daños morales 2180
5.6.2.d) Daños causados por accidentes nucleares 2190
5.6.3. Límites a la indemnización 2194
5.6.3.a) Franquicia 2194
5.6.3.b) Límite global de responsabilidad 2201
5.6.4. La compensación por retraso en el pago de la indemnización 2203
5.7. Régimen de responsabilidad y causas de exoneración 2205
5.7.1. Prueba que incumbe al perjudicado demandante 2210
5.7.1.a) La prueba del defecto 2211
5.7.1.b) La prueba del daño y de la relación de causalidad 2223
5.7.2. Prueba que incumbe al fabricante-demandado: las causas de exoneración de la responsabilidad 2228
5.7.2.a) No puesta en circulación del producto 2230
5.7.2.b) Inexistencia del defecto en el momento de la puesta en circulación del producto 2234
5.7.2.c) Producto no fabricado para la venta ni en el ámbito de una actividad profesional o empresarial 2240
5.7.2.d) Defecto debido al cumplimiento de normas imperativas 2241
5.7.2.e) Riesgos del desarrollo 2242
5.7.2.f) Defecto de parte integrante debido al fabricante del producto final 2250
5.7.2.g) La culpa del perjudicado 2251
5.8. Prescripción y caducidad 2261
5.8.1. Prescripción de la acción 2261
5.8.2. Caducidad o extinción de la responsabilidad 2265
Capítulo II
LA RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DE SERVICIOS
1. Consideraciones introductorias 2275
2. Disposiciones comunes en materia de responsabilidad por la prestación de servicios 2277
2.1. Ámbito de aplicación de las disposiciones comunes 2277
2.1.1. Ámbito subjetivo 2278
2.1.1.a) La figura del perjudicado y su interdependencia del concepto de daño 2278
2.1.1.b) El responsable del daño 2281
2.1.2. Ámbito objetivo 2284
2.1.2.a) Los daños personales 2284
2.1.2.b) Los daños materiales 2285
2.1.2.c) Daños materiales excluidos 2287
2.1.2.d) El daño moral 2287
2.1.3. Consideraciones finales 2288
2.2. Responsabilidad solidaria e intervención de terceros 2289
2.3. Ineficacia de las cláusulas de exoneración de responsabilidad 2291
2.4. Normas sobre el pago de indemnizaciones 2292
3. Régimen específico de responsabilidad por servicios 2292
3.1. Consideraciones previas 2292
3.2. Cuestiones comunes en materia de prestación de servicios 2293
3.2.1. Concepto de servicio defectuoso 2293
3.2.2. Prescripción de las acciones de responsabilidad por la prestación de servicios defectuosos 2295
3.3. El sistema de responsabilidad del artículo 147 TRLCU 2296
3.3.1. La diligencia del prestador de servicios 2297
3.3.2. La inversión en la carga de la prueba del art. 147 TRLCU 2303
3.4. Régimen especial del art. 148 TRLCU 2306
3.4.1. El presupuesto de la responsabilidad 2306
3.4.2. Límite de responsabilidad 2311
3.5. Los daños causados por la vivienda. Artículo 149 TRLCU 2312
3.5.1. Ámbito subjetivo 2313
3.5.2. Ámbito objetivo 2313
Capítulo III
LA PROTECCIÓN CIVIL DEL CONSUMIDOR EN EL ÁMBITO MÉDICO-SANITARIO
1. Planteamiento 2317
2. Información sanitaria y consentimiento informado 2318
2.1. Derecho a la información asistencial 2318
2.2. El consentimiento informado 2320
2.2.1. Concepto y forma 2320
2.2.2. Condiciones y límites 2321
2.2.3. Consentimiento por representación. 2322
3. Responsabilidad del prestador de servicios sanitarios 2324
3.1. Planteamiento 2324
3.2. La responsabilidad por culpa como regla general y la «lex artis ad hoc» como parámetro de la diligencia del prestador 2326
3.3. Carga de la prueba 2329
3.3.1. Criterio de la probabilidad cualificada 2329
3.3.2. Criterio de la disponibilidad y facilidad probatoria 2330
3.3.3. Criterio del daño desproporcionado 2330
3.3.4. Criterio de la pérdida de oportunidad 2332
3.4. Responsabilidad y consentimiento informado 2335
3.5. La medicina satisfactiva como supuesto de obligación de medios cualificada 2335
3.6. Aplicación del régimen de responsabilidad objetiva de la normativa de consumo 2338
4. Publicidad sanitaria 2341
4.1. Preliminar 2341
4.2. Publicidad de medicamentos dirigida al público 2341
4.3. Publicidad de productos-milagro 2343
Capítulo IV
LA PROTECCIÓN PENAL DE LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS
1. Delitos contra la salud de los consumidores 2347
1.1. La lesión de la salud y la vida de los consumidores 2347
1.2. La puesta en peligro de la salud y la vida de los consumidores: los delitos contra la salud pública (arts. 359 a 367 CP). Cuestiones generales 2352
1.3. Elaboración y tráfico ilícito de sustancias nocivas para la salud (arts. 359 y 360 CP) 2356
1.4. Delitos relacionados con los medicamentos (arts. 361, 362, 362 bis, 362 ter, 362 quater, 362 quinquies CP) 2359
1.5. Decomiso (art. 362 sexies CP) 2375
1.6. Delitos alimentarios (arts. 363, 364 y 365 CP) 2376
1.7. La responsabilidad penal de la propia empresa desde la que se ejecuta el delito (art. 366 CP) 2388
1.8. Imprudencia grave (art. 367 CP) 2388
PARTE Cuarta
PROCEDIMIENTOS EFICACES DE PROTECCIÓN
DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS:
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Capítulo I
LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR A TRAVÉS
DE ORGANISMOS DE DERECHO PÚBLICO
1. Organismos nacionales 2391
1.1. Pertenecientes a la Administración General del Estado 2391
1.1.1. La Secretaría General de Sanidad y Consumo 2392
1.1.2. La Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición 2392
1.1.3. La Comisión Interministerial de Consumo 2395
1.1.4. La Conferencia Sectorial de Consumo 2396
1.2. El Defensor del Pueblo 2397
1.3. Pertenecientes a la Administración de las Comunidades Autónomas 2398
1.4. Pertenecientes a la Administración Local 2400
1.4.1. Servicios de Inspección de Consumo 2400
1.4.2. Oficinas Municipales de Información al Consumidor 2401
2. Organismos europeos 2402
2.1. La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación 2402
2.2. Los Centros Europeos del Consumidor 2403
Capítulo II
PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR A TRAVÉS
DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA
1. Defensa de la competencia 2406
1.1. Régimen jurídico 2407
1.1.1. Derecho europeo 2407
1.1.2. Derecho nacional 2408
1.1.2.a) Conductas colusorias 2409
1.1.2.b) Abuso de posición de dominio 2414
1.1.2.c) Falseamiento de la libre competencia por actos desleales 2418
1.1.2.d) Concentraciones económicas 2419
1.1.2.e) Ayudas públicas 2420
2. Competencia desleal 2421
2.1. Régimen jurídico 2422
2.1.1. Ámbito de aplicación 2422
2.1.2. Acto de competencia desleal. Concepto 2424
2.1.3. Prácticas comerciales con los consumidores y usuarios 2426
2.1.3.a) Actos de engaño 2426
2.1.3.b) Omisiones engañosas 2430
2.1.3.c) Prácticas agresivas 2432
2.1.3.d) Prácticas engañosas por confusión para los consumidores 2434
2.1.3.e) Prácticas engañosas sobre códigos de conducta u otros distintivos de calidad 2435
2.1.3.f) Prácticas señuelo y prácticas promocionales engañosas 2436
2.1.3.g) Prácticas engañosas sobre la naturaleza y propiedades de los bienes o servicios, su disponibilidad y los servicios posventa 2439
2.1.3.h) Prácticas de venta piramidal 2443
2.1.3.i) Prácticas engañosas por confusión 2444
2.1.3.j) Prácticas comerciales encubiertas 2444
2.1.3.k) Otras prácticas engañosas 2446
2.1.3.l) Prácticas agresivas por coacción 2449
2.1.3.m) Prácticas agresivas por acoso 2450
2.1.3.n) Prácticas agresivas en relación con los menores 2452
2.1.3.ñ) Otras prácticas agresivas 2452
2.1.4. Otros actos de competencia desleal 2453
2.1.4.a) Actos de confusión 2454
2.1.4.b) Actos de imitación 2455
2.1.4.c) Actos de explotación de la reputación ajena 2457
2.1.4.d) Actos de denigración 2459
2.1.4.e) Actos de comparación 2461
2.1.4.f) Discriminación 2464
2.1.4.g) Venta a pérdida 2465
2.1.4.h) Publicidad ilícita 2467
2.1.4.i) Otros actos de competencia desleal 2472
2.1.5. Procedimiento 2473
2.1.5.a) Acciones 2473
2.1.5.b) Legitimación 2476
Capítulo III
MECANISMOS DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR
INSTAURADOS POR LA PROPIA EMPRESA
1. Protección del consumidor a través de mecanismos de autorregulación 2479
1.1. Consideraciones iniciales 2479
1.2. La autorregulación como fenómeno de imparable expansión 2481
1.3. Los códigos de conducta 2481
1.3.1. Concepto y funciones 2481
1.3.2. Los códigos de conducta ¿fuente de derecho o fuente de obligaciones? 2483
1.3.3. Exigibilidad de los códigos de conducta 2484
1.3.4. Códigos de conducta y competencia desleal 2485
2. Servicios de atención al cliente. Artículo 21 TRLCU 2486
2.1. Consideraciones iniciales 2486
2.2. El artículo 21 TRLCU. Régimen jurídico de los servicios de atención al cliente 2487
2.2.1. La necesaria prestación del servicio 2487
2.2.2. Obligaciones en materia de información 2488
2.2.3. Aspectos relativos a la prestación del servicio 2489
2.2.3 a) Identificación de los servicios de atención al cliente 2490
2.2.3.b) Accesibilidad de los servicios 2490
2.2.3.c) Constancia de la reclamación 2490
2.2.3.d) Atención personal directa 2491
2.2.3.e) Coste del servicio 2492
2.2.3 f) Plazos y sistemas de resolución alternativa de conflictos 2493
2.3. El proyecto de Ley de 2011 por la que se regulan los servicios de atención al cliente destinados a los consumidores y usuarios: lo que pudo ser y no fue 2495
Capítulo IV
RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS
EN MATERIA DE CONSUMO
1. La mediación en conflictos de consumo 2501
1.1. Antecedentes y situación actual 2501
1.1.1. La mediación y las ADR 2501
1.1.2. La mediación en España 2508
1.1.2.a) Antecedentes y regulación 2508
1.1.2.b) Concepto y principios aplicables a la mediación 2513
1.1.3. La mediación aplicada a los conflictos en consumo 2517
1.1.3.a) Regulación 2517
1.1.3.b) El conflicto de consumo 2520
1.1.3.c) Principios aplicables a la mediación de consumo 2521
1.1.3.d) Procedimiento de mediación: fases 2524
1.1.3.e) El acuerdo de mediación 2529
1.1.3.f) La figura del «mediador de consumo» 2530
1.1.4. Consideraciones finales 2536
1.2. Perspectivas de futuro 2539
1.2.1. Planteamiento 2539
1.2.2. La Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la Resolución Alternativa de Litigios en Materia de Consumo (DRALMC) 2542
1.2.2.a) Objetivos y ámbito de aplicación 2542
1.2.2.b) Requisitos exigidos a las entidades gestoras de procedimientos alternativos para su acreditación 2544
1.2.2.c) Obligaciones de los países comunitarios 2547
1.2.2.d) Papel de la Comisión Europea 2550
1.2.2.e) Transposición al ordenamiento jurídico español: el Anteproyecto de Ley de Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo (ALRACC) 2551
1.2.3. El Reglamento (UE) nº 524/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre Resolución de Litigios en Línea en Materia de Consumo (RRLELMC) 2555
1.2.3.a) Objetivos y ámbito de aplicación 2555
1.2.3.b) Diseño y funcionalidades de la plataforma de resolución de conflictos en línea 2557
1.2.3.c) Obligaciones de los sujetos afectados 2559
2. El arbitraje de consumo 2562
2.1. El arbitraje de consumo: Introducción 2562
2.2. Regulación 2564
2.3. Sujetos 2567
2.4. Objeto 2578
2.5. Formalización del convenio arbitral 2581
2.6. Procedimiento 2590
2.7. Decisión: El laudo arbitral 2598
2.8. Medios de impugnación 2604
2.9. Medidas cautelares 2612
2.10. Efectos del laudo 2613
2.11. Ejecución 2614
2.12. Arbitrajes de consumo especiales 2615
2.12.1. El arbitraje turístico 2615
2.12.2. El arbitraje electrónico 2616
2.12.3. El arbitraje colectivo 2617
2.12.4. El arbitraje de preferentes 2619
Capítulo V
LA PROTECCIÓN PROCESAL
DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS
1. La protección de intereses de grupo: difusos y colectivos 2626
2. El acceso a la justicia en Derecho de la Unión Europea 2628
3. El acceso a la justicia en Derecho español 2640
3.1. La protección jurisdiccional de los consumidores y usuarios 2640
3.2. El derecho fundamental a la tutela judicial efectiva de los consumidores y usuarios 2642
3.3. Sujetos: el órgano jurisdiccional y las partes 2645
3.3.1. El órgano jurisdiccional: competencia territorial y cláusulas de sumisión 2645
3.3.2. Las partes 2652
3.3.2.a) Problemas de capacidad para ser parte 2652
3.3.2.b) Representación 2658
3.3.2.c) La cuestión de la representatividad 2659
3.3.2.d) Legitimación para la defensa de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios. 2664
3.4. Objeto. La pretensión en los procesos en materia de consumo 2684
3.5. Otras cuestiones procesales 2690
3.5.1. Notificación a los interesados e intervención procesal 2691
3.5.2. Asistencia jurídica gratuita 2695
3.5.3. Acumulación de procesos 2697
3.5.4. Medidas cautelares 2698
3.5.5. Prueba 2701
3.5.6. Efectos de las sentencias. Extensión subjetiva de la cosa juzgada 2705
3.5.7. Ejecución de las sentencias 2713
Capítulo VI
Las reclamaciones en vía administrativa
1. Introducción 2723
2. Las oficinas y servicios de información al consumidor o usuario. Oficinas de reclamación 2726
3. Hojas de reclamación y procedimiento 2729
4. Sanciones administrativas 2734
4.1. Deberes de agentes y operadores. Especial atención al deber de información 2734
4.2. Régimen sancionador 2737
4.3. Procedimiento sancionador 2745
Capítulo VII
ASPECTOS CONCURSALES Y CONSECUENCIAS FAMILIARES
DE LA INSOLVENCIA DEL CONSUMIDOR. MECANISMOS DE SEGUNDA
OPORTUNIDAD
1. Introducción 2749
2. Ley Concursal y crisis patrimonial del consumidor 2751
3. Presupuestos del concurso de acreedores 2754
3.1. Persona física concursada y consumidor. El privilegio comercial 2754
3.2. La regularidad en el cumplimiento como aproximación de los estados de sobreendeudamiento e insolvencia 2758
4. Efectos de la declaración concursal 2760
4.1. Efectos sobre la persona y patrimonio del consumidor 2760
4.2. Derecho y deber de alimentos del consumidor concursado 2762
4.2.1. Mínimo de inembargabilidad y derecho a alimentos 2762
4.2.2. Deber de alimentos del consumidor concursado 2767
4.3. Efectos sobre los créditos y contratos 2770
4.4. Realización del crédito privilegiado y clasificación del crédito insatisfecho tras la ejecución de la garantía 2773
5. El entorno familiar del deudor concursado 2777
5.1. El concurso del matrimonio 2777
5.2. Tratamiento de los bienes matrimoniales en el procedimiento concursal. Especial referencia a la vivienda familiar 2778
5.3. Personas especialmente relacionadas con el deudor 2783
6. Mecanismos de segunda oportunidad 2786
6.1. Antecedentes: esfuerzos jurisprudenciales en la interpretación de la Ley Concursal a favor del consumidor y su familia 2786
6.2. Ajustes legislativos al principio de responsabilidad patrimonial universal 2789
6.3. Acuerdo extrajudicial de pagos y remisión de deudas 2792
6.3.1. El acuerdo extrajudicial de pagos 2792
6.3.2. La remisión de deudas concursales 2797
6.3.3. Valoración de la reforma 2801
Capítulo VIII
RECLAMACIONES EN MATERIA DE CONSUMO TRANSFRONTERIZO
1. Introducción 2807
1.1. Marco legal 2807
1.2. Nociones de consumidor transfronterizo 2809
1.2.1. Noción estricta 2809
1.2.2. Noción intermedia 2811
1.2.3. Noción amplia 2812
2. Arreglos de controversias 2813
2.1. ADRs y arbitrajes internacionales en materia de consumo 2813
2.2. Los pactos de elección de tribunal 2816
2.3. Reglas de competencia en defecto de pacto 2818
2.4. Reclamaciones colectivas 2820
3. Ley aplicable 2822
3.1. Formación del contrato 2822
3.2. Ley estatal rectora del contrato 2825
3.3. Instrumentos opcionales B2C 2827
3.4. Normas imperativas y orden público 2828
4. Reconocimiento de decisiones 2832
4.1. Decisiones provenientes de Estados miembros de la UE 2832
4.2. Decisiones provenientes de Estados partes en un convenio 2833
4.3. Decisiones provenientes de restantes Estados 2834
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Formularios
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Paraules clau : |
Consumidors Usuaris Drets Consum Contractes Clàusules Viatges Subministres Béns Danys Responsabilitat Serveis Segona oportunitat |
Classificació : |
347.778 Dret del consum. Defensa de consumidors |
Nota de contingut : |
TOMO II
PARTE TERCERA
LA RESPONSABILIDAD POR DAÑOS DERIVADOS
DEL USO Y CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS
Capítulo I
LA REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO POR PRODUCTOS
1. Introducción 1863
2. Normativa aplicable 1869
3. Ejercicio de acciones 1884
3.1. Responsabilidad contractual y responsabilidad extracontractual 1885
3.2. La doctrina de la «unidad de la culpa civil», el principio «iura novit curia» y la congruencia de la sentencia 1892
3.3. La acumulación de acciones 1909
3.4. Régimen general de responsabilidad y leyes especiales 1912
4. Régimen de responsabilidad del Código civil 1914
4.1. Responsabilidad contractual 1915
4.1.1. La acción de saneamiento por vicios ocultos 1915
4.1.2. La acción general de responsabilidad contractual 1941
4.2. Responsabilidad extracontractual 1958
4.2.1. La antijuridicidad de la conducta 1962
4.2.2. La culpa 1966
4.2.3. La relación de causalidad 1989
5. Régimen especial de responsabilidad del TRLCU para los daños causados por productos defectuosos 2003
5.1. Introducción 2003
5.1.1. Antecedentes: la Directiva 85/374/CEE y la Ley 22/94 de Responsabilidad Civil por los Daños causados por Productos Defectuosos. 2003
5.1.2. El RDL 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios 2007
5.1.3. Planteamiento y criterios de interpretación 2008
5.2. Sujetos protegidos y legitimación activa 2011
5.3. Sujetos responsables y legitimación pasiva 2021
5.3.1. Importador 2023
5.3.2. Fabricante 2028
5.3.2.a) Fabricante de producto final 2028
5.3.2.b) Fabricante de parte integrante 2030
5.3.2.c) Productor de materia prima 2033
5.3.3. Fabricante aparente 2034
5.3.4. Suministrador 2037
5.3.4.a) Falta de identificación del productor 2040
5.3.4.b) Conocimiento de la existencia del defecto 2050
5.3.5. Intervención de tercero en la causación del daño 2052
5.3.6. Solidaridad entre responsables 2055
5.4. El concepto de «producto» 2060
5.4.1. Bienes muebles 2062
5.4.2. El gas y la electricidad 2067
5.4.2.a) Gas 2067
5.4.2.b) Electricidad 2082
5.4.3. Delimitación temporal: la relevancia del momento de la puesta en circulación del producto 2096
5.4.3.a) Significado del término «puesta en circulación» 2100
5.4.3.b) Régimen de responsabilidad aplicable a productos puestos en circulación con anterioridad al 8 de julio de 1994 2102
5.5. El concepto de «defecto» 2104
5.5.1. Defecto y falta de seguridad 2104
5.5.1.a) La seguridad que legítimamente se puede esperar 2107
5.5.1.b) Relación entre «defecto» y falta de utilidad, funcionalidad o eficacia del producto 2115
5.5.1.c) Los productos peligrosos, ¿son productos defectuosos? 2120
5.5.1.d) «Producto defectuoso» y «posibilidad de falta de seguridad» 2125
5.5.2. Circunstancias que influyen en la seguridad de un producto 2131
5.5.2.a) La presentación del producto 2132
5.5.2.b) El uso razonablemente previsible del producto. 2139
5.5.2.c) El momento de la puesta en circulación del producto 2143
5.5.2.d) La seguridad normalmente ofrecida por los demás ejemplares de la misma serie 2144
5.5.2.e) Puesta en circulación posteriormente de un producto más perfeccionado 2148
5.5.3. Tipos de defectos 2151
5.5.3.a) Defecto de diseño 2153
5.5.3.b) Defecto de fabricación 2156
5.5.3.c) Defecto de información 2157
5.6. El daño indemnizable 2163
5.6.1. Daños cubiertos 2164
5.6.1.a) Daños personales 2164
5.6.1.b) Daños materiales 2167
5.6.2. Daños excluidos 2169
5.6.2.a) Daños sufridos por el propio producto 2169
5.6.2.b) Daños sufridos en bienes destinados a uso profesional 2174
5.6.2.c) Daños morales 2180
5.6.2.d) Daños causados por accidentes nucleares 2190
5.6.3. Límites a la indemnización 2194
5.6.3.a) Franquicia 2194
5.6.3.b) Límite global de responsabilidad 2201
5.6.4. La compensación por retraso en el pago de la indemnización 2203
5.7. Régimen de responsabilidad y causas de exoneración 2205
5.7.1. Prueba que incumbe al perjudicado demandante 2210
5.7.1.a) La prueba del defecto 2211
5.7.1.b) La prueba del daño y de la relación de causalidad 2223
5.7.2. Prueba que incumbe al fabricante-demandado: las causas de exoneración de la responsabilidad 2228
5.7.2.a) No puesta en circulación del producto 2230
5.7.2.b) Inexistencia del defecto en el momento de la puesta en circulación del producto 2234
5.7.2.c) Producto no fabricado para la venta ni en el ámbito de una actividad profesional o empresarial 2240
5.7.2.d) Defecto debido al cumplimiento de normas imperativas 2241
5.7.2.e) Riesgos del desarrollo 2242
5.7.2.f) Defecto de parte integrante debido al fabricante del producto final 2250
5.7.2.g) La culpa del perjudicado 2251
5.8. Prescripción y caducidad 2261
5.8.1. Prescripción de la acción 2261
5.8.2. Caducidad o extinción de la responsabilidad 2265
Capítulo II
LA RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DE SERVICIOS
1. Consideraciones introductorias 2275
2. Disposiciones comunes en materia de responsabilidad por la prestación de servicios 2277
2.1. Ámbito de aplicación de las disposiciones comunes 2277
2.1.1. Ámbito subjetivo 2278
2.1.1.a) La figura del perjudicado y su interdependencia del concepto de daño 2278
2.1.1.b) El responsable del daño 2281
2.1.2. Ámbito objetivo 2284
2.1.2.a) Los daños personales 2284
2.1.2.b) Los daños materiales 2285
2.1.2.c) Daños materiales excluidos 2287
2.1.2.d) El daño moral 2287
2.1.3. Consideraciones finales 2288
2.2. Responsabilidad solidaria e intervención de terceros 2289
2.3. Ineficacia de las cláusulas de exoneración de responsabilidad 2291
2.4. Normas sobre el pago de indemnizaciones 2292
3. Régimen específico de responsabilidad por servicios 2292
3.1. Consideraciones previas 2292
3.2. Cuestiones comunes en materia de prestación de servicios 2293
3.2.1. Concepto de servicio defectuoso 2293
3.2.2. Prescripción de las acciones de responsabilidad por la prestación de servicios defectuosos 2295
3.3. El sistema de responsabilidad del artículo 147 TRLCU 2296
3.3.1. La diligencia del prestador de servicios 2297
3.3.2. La inversión en la carga de la prueba del art. 147 TRLCU 2303
3.4. Régimen especial del art. 148 TRLCU 2306
3.4.1. El presupuesto de la responsabilidad 2306
3.4.2. Límite de responsabilidad 2311
3.5. Los daños causados por la vivienda. Artículo 149 TRLCU 2312
3.5.1. Ámbito subjetivo 2313
3.5.2. Ámbito objetivo 2313
Capítulo III
LA PROTECCIÓN CIVIL DEL CONSUMIDOR EN EL ÁMBITO MÉDICO-SANITARIO
1. Planteamiento 2317
2. Información sanitaria y consentimiento informado 2318
2.1. Derecho a la información asistencial 2318
2.2. El consentimiento informado 2320
2.2.1. Concepto y forma 2320
2.2.2. Condiciones y límites 2321
2.2.3. Consentimiento por representación. 2322
3. Responsabilidad del prestador de servicios sanitarios 2324
3.1. Planteamiento 2324
3.2. La responsabilidad por culpa como regla general y la «lex artis ad hoc» como parámetro de la diligencia del prestador 2326
3.3. Carga de la prueba 2329
3.3.1. Criterio de la probabilidad cualificada 2329
3.3.2. Criterio de la disponibilidad y facilidad probatoria 2330
3.3.3. Criterio del daño desproporcionado 2330
3.3.4. Criterio de la pérdida de oportunidad 2332
3.4. Responsabilidad y consentimiento informado 2335
3.5. La medicina satisfactiva como supuesto de obligación de medios cualificada 2335
3.6. Aplicación del régimen de responsabilidad objetiva de la normativa de consumo 2338
4. Publicidad sanitaria 2341
4.1. Preliminar 2341
4.2. Publicidad de medicamentos dirigida al público 2341
4.3. Publicidad de productos-milagro 2343
Capítulo IV
LA PROTECCIÓN PENAL DE LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS
1. Delitos contra la salud de los consumidores 2347
1.1. La lesión de la salud y la vida de los consumidores 2347
1.2. La puesta en peligro de la salud y la vida de los consumidores: los delitos contra la salud pública (arts. 359 a 367 CP). Cuestiones generales 2352
1.3. Elaboración y tráfico ilícito de sustancias nocivas para la salud (arts. 359 y 360 CP) 2356
1.4. Delitos relacionados con los medicamentos (arts. 361, 362, 362 bis, 362 ter, 362 quater, 362 quinquies CP) 2359
1.5. Decomiso (art. 362 sexies CP) 2375
1.6. Delitos alimentarios (arts. 363, 364 y 365 CP) 2376
1.7. La responsabilidad penal de la propia empresa desde la que se ejecuta el delito (art. 366 CP) 2388
1.8. Imprudencia grave (art. 367 CP) 2388
PARTE Cuarta
PROCEDIMIENTOS EFICACES DE PROTECCIÓN
DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS:
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Capítulo I
LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR A TRAVÉS
DE ORGANISMOS DE DERECHO PÚBLICO
1. Organismos nacionales 2391
1.1. Pertenecientes a la Administración General del Estado 2391
1.1.1. La Secretaría General de Sanidad y Consumo 2392
1.1.2. La Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición 2392
1.1.3. La Comisión Interministerial de Consumo 2395
1.1.4. La Conferencia Sectorial de Consumo 2396
1.2. El Defensor del Pueblo 2397
1.3. Pertenecientes a la Administración de las Comunidades Autónomas 2398
1.4. Pertenecientes a la Administración Local 2400
1.4.1. Servicios de Inspección de Consumo 2400
1.4.2. Oficinas Municipales de Información al Consumidor 2401
2. Organismos europeos 2402
2.1. La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación 2402
2.2. Los Centros Europeos del Consumidor 2403
Capítulo II
PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR A TRAVÉS
DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA
1. Defensa de la competencia 2406
1.1. Régimen jurídico 2407
1.1.1. Derecho europeo 2407
1.1.2. Derecho nacional 2408
1.1.2.a) Conductas colusorias 2409
1.1.2.b) Abuso de posición de dominio 2414
1.1.2.c) Falseamiento de la libre competencia por actos desleales 2418
1.1.2.d) Concentraciones económicas 2419
1.1.2.e) Ayudas públicas 2420
2. Competencia desleal 2421
2.1. Régimen jurídico 2422
2.1.1. Ámbito de aplicación 2422
2.1.2. Acto de competencia desleal. Concepto 2424
2.1.3. Prácticas comerciales con los consumidores y usuarios 2426
2.1.3.a) Actos de engaño 2426
2.1.3.b) Omisiones engañosas 2430
2.1.3.c) Prácticas agresivas 2432
2.1.3.d) Prácticas engañosas por confusión para los consumidores 2434
2.1.3.e) Prácticas engañosas sobre códigos de conducta u otros distintivos de calidad 2435
2.1.3.f) Prácticas señuelo y prácticas promocionales engañosas 2436
2.1.3.g) Prácticas engañosas sobre la naturaleza y propiedades de los bienes o servicios, su disponibilidad y los servicios posventa 2439
2.1.3.h) Prácticas de venta piramidal 2443
2.1.3.i) Prácticas engañosas por confusión 2444
2.1.3.j) Prácticas comerciales encubiertas 2444
2.1.3.k) Otras prácticas engañosas 2446
2.1.3.l) Prácticas agresivas por coacción 2449
2.1.3.m) Prácticas agresivas por acoso 2450
2.1.3.n) Prácticas agresivas en relación con los menores 2452
2.1.3.ñ) Otras prácticas agresivas 2452
2.1.4. Otros actos de competencia desleal 2453
2.1.4.a) Actos de confusión 2454
2.1.4.b) Actos de imitación 2455
2.1.4.c) Actos de explotación de la reputación ajena 2457
2.1.4.d) Actos de denigración 2459
2.1.4.e) Actos de comparación 2461
2.1.4.f) Discriminación 2464
2.1.4.g) Venta a pérdida 2465
2.1.4.h) Publicidad ilícita 2467
2.1.4.i) Otros actos de competencia desleal 2472
2.1.5. Procedimiento 2473
2.1.5.a) Acciones 2473
2.1.5.b) Legitimación 2476
Capítulo III
MECANISMOS DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR
INSTAURADOS POR LA PROPIA EMPRESA
1. Protección del consumidor a través de mecanismos de autorregulación 2479
1.1. Consideraciones iniciales 2479
1.2. La autorregulación como fenómeno de imparable expansión 2481
1.3. Los códigos de conducta 2481
1.3.1. Concepto y funciones 2481
1.3.2. Los códigos de conducta ¿fuente de derecho o fuente de obligaciones? 2483
1.3.3. Exigibilidad de los códigos de conducta 2484
1.3.4. Códigos de conducta y competencia desleal 2485
2. Servicios de atención al cliente. Artículo 21 TRLCU 2486
2.1. Consideraciones iniciales 2486
2.2. El artículo 21 TRLCU. Régimen jurídico de los servicios de atención al cliente 2487
2.2.1. La necesaria prestación del servicio 2487
2.2.2. Obligaciones en materia de información 2488
2.2.3. Aspectos relativos a la prestación del servicio 2489
2.2.3 a) Identificación de los servicios de atención al cliente 2490
2.2.3.b) Accesibilidad de los servicios 2490
2.2.3.c) Constancia de la reclamación 2490
2.2.3.d) Atención personal directa 2491
2.2.3.e) Coste del servicio 2492
2.2.3 f) Plazos y sistemas de resolución alternativa de conflictos 2493
2.3. El proyecto de Ley de 2011 por la que se regulan los servicios de atención al cliente destinados a los consumidores y usuarios: lo que pudo ser y no fue 2495
Capítulo IV
RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS
EN MATERIA DE CONSUMO
1. La mediación en conflictos de consumo 2501
1.1. Antecedentes y situación actual 2501
1.1.1. La mediación y las ADR 2501
1.1.2. La mediación en España 2508
1.1.2.a) Antecedentes y regulación 2508
1.1.2.b) Concepto y principios aplicables a la mediación 2513
1.1.3. La mediación aplicada a los conflictos en consumo 2517
1.1.3.a) Regulación 2517
1.1.3.b) El conflicto de consumo 2520
1.1.3.c) Principios aplicables a la mediación de consumo 2521
1.1.3.d) Procedimiento de mediación: fases 2524
1.1.3.e) El acuerdo de mediación 2529
1.1.3.f) La figura del «mediador de consumo» 2530
1.1.4. Consideraciones finales 2536
1.2. Perspectivas de futuro 2539
1.2.1. Planteamiento 2539
1.2.2. La Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la Resolución Alternativa de Litigios en Materia de Consumo (DRALMC) 2542
1.2.2.a) Objetivos y ámbito de aplicación 2542
1.2.2.b) Requisitos exigidos a las entidades gestoras de procedimientos alternativos para su acreditación 2544
1.2.2.c) Obligaciones de los países comunitarios 2547
1.2.2.d) Papel de la Comisión Europea 2550
1.2.2.e) Transposición al ordenamiento jurídico español: el Anteproyecto de Ley de Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo (ALRACC) 2551
1.2.3. El Reglamento (UE) nº 524/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre Resolución de Litigios en Línea en Materia de Consumo (RRLELMC) 2555
1.2.3.a) Objetivos y ámbito de aplicación 2555
1.2.3.b) Diseño y funcionalidades de la plataforma de resolución de conflictos en línea 2557
1.2.3.c) Obligaciones de los sujetos afectados 2559
2. El arbitraje de consumo 2562
2.1. El arbitraje de consumo: Introducción 2562
2.2. Regulación 2564
2.3. Sujetos 2567
2.4. Objeto 2578
2.5. Formalización del convenio arbitral 2581
2.6. Procedimiento 2590
2.7. Decisión: El laudo arbitral 2598
2.8. Medios de impugnación 2604
2.9. Medidas cautelares 2612
2.10. Efectos del laudo 2613
2.11. Ejecución 2614
2.12. Arbitrajes de consumo especiales 2615
2.12.1. El arbitraje turístico 2615
2.12.2. El arbitraje electrónico 2616
2.12.3. El arbitraje colectivo 2617
2.12.4. El arbitraje de preferentes 2619
Capítulo V
LA PROTECCIÓN PROCESAL
DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS
1. La protección de intereses de grupo: difusos y colectivos 2626
2. El acceso a la justicia en Derecho de la Unión Europea 2628
3. El acceso a la justicia en Derecho español 2640
3.1. La protección jurisdiccional de los consumidores y usuarios 2640
3.2. El derecho fundamental a la tutela judicial efectiva de los consumidores y usuarios 2642
3.3. Sujetos: el órgano jurisdiccional y las partes 2645
3.3.1. El órgano jurisdiccional: competencia territorial y cláusulas de sumisión 2645
3.3.2. Las partes 2652
3.3.2.a) Problemas de capacidad para ser parte 2652
3.3.2.b) Representación 2658
3.3.2.c) La cuestión de la representatividad 2659
3.3.2.d) Legitimación para la defensa de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios. 2664
3.4. Objeto. La pretensión en los procesos en materia de consumo 2684
3.5. Otras cuestiones procesales 2690
3.5.1. Notificación a los interesados e intervención procesal 2691
3.5.2. Asistencia jurídica gratuita 2695
3.5.3. Acumulación de procesos 2697
3.5.4. Medidas cautelares 2698
3.5.5. Prueba 2701
3.5.6. Efectos de las sentencias. Extensión subjetiva de la cosa juzgada 2705
3.5.7. Ejecución de las sentencias 2713
Capítulo VI
Las reclamaciones en vía administrativa
1. Introducción 2723
2. Las oficinas y servicios de información al consumidor o usuario. Oficinas de reclamación 2726
3. Hojas de reclamación y procedimiento 2729
4. Sanciones administrativas 2734
4.1. Deberes de agentes y operadores. Especial atención al deber de información 2734
4.2. Régimen sancionador 2737
4.3. Procedimiento sancionador 2745
Capítulo VII
ASPECTOS CONCURSALES Y CONSECUENCIAS FAMILIARES
DE LA INSOLVENCIA DEL CONSUMIDOR. MECANISMOS DE SEGUNDA
OPORTUNIDAD
1. Introducción 2749
2. Ley Concursal y crisis patrimonial del consumidor 2751
3. Presupuestos del concurso de acreedores 2754
3.1. Persona física concursada y consumidor. El privilegio comercial 2754
3.2. La regularidad en el cumplimiento como aproximación de los estados de sobreendeudamiento e insolvencia 2758
4. Efectos de la declaración concursal 2760
4.1. Efectos sobre la persona y patrimonio del consumidor 2760
4.2. Derecho y deber de alimentos del consumidor concursado 2762
4.2.1. Mínimo de inembargabilidad y derecho a alimentos 2762
4.2.2. Deber de alimentos del consumidor concursado 2767
4.3. Efectos sobre los créditos y contratos 2770
4.4. Realización del crédito privilegiado y clasificación del crédito insatisfecho tras la ejecución de la garantía 2773
5. El entorno familiar del deudor concursado 2777
5.1. El concurso del matrimonio 2777
5.2. Tratamiento de los bienes matrimoniales en el procedimiento concursal. Especial referencia a la vivienda familiar 2778
5.3. Personas especialmente relacionadas con el deudor 2783
6. Mecanismos de segunda oportunidad 2786
6.1. Antecedentes: esfuerzos jurisprudenciales en la interpretación de la Ley Concursal a favor del consumidor y su familia 2786
6.2. Ajustes legislativos al principio de responsabilidad patrimonial universal 2789
6.3. Acuerdo extrajudicial de pagos y remisión de deudas 2792
6.3.1. El acuerdo extrajudicial de pagos 2792
6.3.2. La remisión de deudas concursales 2797
6.3.3. Valoración de la reforma 2801
Capítulo VIII
RECLAMACIONES EN MATERIA DE CONSUMO TRANSFRONTERIZO
1. Introducción 2807
1.1. Marco legal 2807
1.2. Nociones de consumidor transfronterizo 2809
1.2.1. Noción estricta 2809
1.2.2. Noción intermedia 2811
1.2.3. Noción amplia 2812
2. Arreglos de controversias 2813
2.1. ADRs y arbitrajes internacionales en materia de consumo 2813
2.2. Los pactos de elección de tribunal 2816
2.3. Reglas de competencia en defecto de pacto 2818
2.4. Reclamaciones colectivas 2820
3. Ley aplicable 2822
3.1. Formación del contrato 2822
3.2. Ley estatal rectora del contrato 2825
3.3. Instrumentos opcionales B2C 2827
3.4. Normas imperativas y orden público 2828
4. Reconocimiento de decisiones 2832
4.1. Decisiones provenientes de Estados miembros de la UE 2832
4.2. Decisiones provenientes de Estados partes en un convenio 2833
4.3. Decisiones provenientes de restantes Estados 2834
ANEXOS
Formularios
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